4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》（以下简称《意见》），围绕“国之大者”和“民生关切”，为进一步深化价格改革，完善价格治理机制提供指引。
《意见》提出，价格治理是宏观经济治理的重要内容。围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，健全市场价格形成机制，创新价格引导机制，完善价格调控机制，优化市场价格监管机制，加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制，提高资源配置效率，提升宏观经济治理水平，更好服务中国式现代化建设。
《意见》明确，要健全促进资源高效配置的市场价格形成机制，具体措施包括深化价格市场化改革、加快重点领域市场建设、营造竞争有序市场环境。
针对电价，《意见》表示，将分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，健全跨省跨区送电市场化价格形成机制，加快完善电网代理购电制度，推动更多工商业用户直接参与市场交易。
《意见》还提出，要进一步完善成品油定价机制，深化天然气价格市场化改革，加快完善煤炭市场价格形成机制。
对于重要商品现货、期货市场，《意见》提出优化期货品种上市、交易、监管等规则，夯实市场形成价格的基础。有序发展油气、煤炭等交易市场。完善多层次电力市场体系，健全交易规则和技术标准，推进电力中长期、现货、辅助服务市场建设，培育多元化竞争主体。完善售电市场管理制度。同时，《意见》明确，要营造有利于价格有效形成的市场环境，废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策，促进电网公平接入，推动油气管网设施公平开放、铁路线路互联互通，有效规范自然垄断企业经营范围。
《意见》还强调将创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制，健全促进绿色低碳转型的能源价格政策、健全促进可持续发展的公用事业价格机制，针对构建新型电力系统、碳定价、工业重点领域阶梯电价、绿色能源国际标准和认证机制等提出了全新要求。
国家发改委有关负责人指出，价格是市场经济条件下资源配置效率的“牛鼻子”。健全市场价格形成机制的目标是构建制度完备、公平开放、有序竞争的市场环境，促进价格有效形成、资源优化配置，激发市场活力、增强经济发展内生动力。
对于《意见》的组织实施，国家发改委有关负责人进一步指出，将会同各地区和各有关部门重点做好三方面工作：一是加强部门协同。逐项细化明确各项重点任务的目标举措，统筹推进价格改革和行业体制机制改革，加强政策衔接和协同配合，切实形成工作合力。二是强化上下联动。指导各地因地制宜抓好落实，总结推广先进地方经验，推动改革举措尽快落地见效。三是稳妥有序推进。合理把握改革时机和节奏，认真研究工作中出现的新情况新问题，及时总结评估并研究完善政策，推动价格治理工作不断取得新成效。（记者 李丽旻）
