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生态环境部:“十五五”强化生态科技发展引领和支撑
来源: 中国能源报
时间: 2026-04-09
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生态环境科技是美丽中国建设保障体系的重要内容,是推动解决生态环境问题的利器,科技赋能是生态环境治理的核心引擎。《中国能源报》记者从生态环境部3月新闻发布会上获悉,“十五五”时期,将持续强化科技创新引领,聚焦多要素协同治理、新型技术融合等方向,推动更多科技成果转化为生态环境的治理效能,用科技力量守护绿水青山,为美丽中国建设注入更强劲的动力。

“十五五”生态环境

科技创新规划编制中

目前,生态环境部正在组织编制“十五五”生态环境科技创新规划,强化对生态环境领域科技发展的引领和支撑。同时,按照《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》相关安排,拟重点在“十五五”时期细化部署大气污染物多组分跨介质系统治理技术等20多项重点任务,80多个优先方向。

去年2月,生态环境部联合15个部门出台《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》,实施一年多来,稳步推进明确的既定任务,包括进一步加强基础研究前沿布局和关键核心技术攻关,积极探索生态环境领域科技多元化投入机制等。

“十五五”时期是全面推进美丽中国建设和科技强国建设的关键期,生态环境部科技与财务司司长王志斌指出,面向关于生态环境领域科技发展的新任务、新要求,以支撑管理和引领前沿为主线,按照《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》和“十五五”生态环境科技创新规划既定的任务部署,狠抓重点领域和方向技术研究;以规范高效和转化应用为导向,深入推进国家科技重大项目的组织实施,确保组织更加高效、成果更加有效、应用更富实效,促进科技创新和产业创新深度融合;以弥补短板和优化升级为着力点,强化科研创新平台和基础能力建设,持续提升平台、基地、人才在生态文明建设中的支撑服务能力;以全链条和系统性创新为方向,优化科技创新制度体系,充分发挥机制政策对科技创新的激励和引导作用。

持续推动科技创新

和产业创新深度融合

科技创新和产业创新深度融合是实现高水平科技自立自强的关键路径,也是推动经济社会发展全面绿色转型的重要引擎。“关于如何融合,总体思路是‘把好两头,放活中间’。所谓‘两头’,前端指科技,后端指产业,‘中间’则指企业。”王志斌强调。

在前端科技创新方面,着力深化科研管理改革,推动改变“先成果,后转化”的思维,让创新从源头开始瞄准国家战略需求和产业需求,真正做到科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动。

生态环境部组织实施国家科技重大项目,广泛征集相关部门、地方、企业行业等用户单位的需求,作为部署研发任务的一个重要参考,并同步建立“市场出题、科研答题、产业阅卷”的立项与考核机制,确保科研方向与产业需求同频共振,实现从“实验室”到“生产线”的有效衔接。

在中间环节激发创新活力,企业是创新链和产业链的结合点,支持企业提出科技需求,承担攻关任务,参与项目验收,进一步强化成果直接落地应用,推动企业绿色低碳发展,形成新质生产力。

生态环境部主责的相关国家科技重大项目中,参与项目的企业多达300多家,占项目承担单位总数一半以上。同时,针对重点行业共性问题,委托行业龙头企业牵头组织开展技术研发,推动解决行业难题。

在后端产业创新方面,坚持“有为政府”与“有效市场”相结合,强化政策资金支持,助力培育具有核心竞争力的环保产业。

国家首个面向新污染物

科研专项将启动

新污染物治理事关人民群众的身体健康和生态环境安全,是深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的一项重要内容。王志斌坦言:“总体上看,新污染物治理科技支撑的引领性、系统性和示范性仍然不足,仍需围绕‘治理’和‘防控’两条主线,持续开展科技攻关。”

“十五五”时期,要加强重大科研项目谋划部署和组织实施。目前,生态环境部作为主责单位,正在积极推动“十五五”国家重点研发计划“新污染物治理防控关键技术”重点专项的启动。这是国家首个专门面向新污染物的科研专项,将聚焦全氟化合物、短链氯化石蜡、抗生素等典型新污染物,系统开展“筛、评、控”全链条科技攻关,研发快速精准监测筛查、智能风险评估与预警、高效协同治理与绿色替代等关键技术和装备,增强高质量的科技供给。

同时,要强化科技成果的转化与示范应用。聚焦化工、制药、新能源等重点行业,以及工业园区饮用水源地等重点区域流域,关于新污染物全生命周期风险管理与协同控制的需求,建设一批可复制、可推广的科技试点与综合示范工程,促进成熟适用技术工艺、成套装备、绿色替代产品的工程化示范和产业化推广。

此外,要夯实科技创新基础能力建设,推动新污染物相关国家级和省部级重点实验室、工程技术中心等科研平台建设,提升新污染物防控治理方面的基础研究、技术研发、标准研制一体化创新能力,加强专业人才培养和队伍建设,打造新污染物治理的国家战略科技力量,为新污染物治理提供坚实的基础保障。(记者 王林)