请输入关键字
把能源饭碗端得更稳更牢
来源: 中国能源报
时间: 2026-10-30
字号:
小
中
大

2021年10月,习近平总书记在中国石化胜利油田考察调研时强调:“石油能源建设对我们国家意义重大,中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里。”

回望“十四五”这五年,能源自给率从80%左右升至84%以上,非化石能源消费比重历史性超过石油,风电光伏装机首次超过火电。标志性转折叠加,说明端牢能源饭碗,不再依靠单一品种产量守在高点,而是通过供给结构多元、系统运行可靠、产业支撑有力,增强能源供给体系的稳定性和抗风险能力。

油气是多元供给里的底盘。基本盘稳不稳,关键看接续能力实不实。2025年,国内原油产量2.16亿吨,创历史新高;天然气产量2621亿立方米,连续九年百亿立方米级增长;油气产量当量4.2亿吨,增储上产“七年行动计划”圆满收官。基本盘稳住的同时,非常规资源接续取得实质性进展:页岩油产量超过850万吨,是2018年的十倍以上;非常规天然气占国产气比重继续提升。老区稳产、新区接替,油气供给的单点依赖正在被多极支撑取代。能源安全的第一层基础,就是把资源接续能力做实,而不是把产量押在某一区块、某一品种的短期高产上。

真正的结构性变化在油气之外,增量来源正在切换赛道。2025年,非化石能源消费比重提高约2个百分点,超过石油,成为第二大能源类型和能源增量主体;风电光伏累计装机18.4亿千瓦,首次超过火电。这一变化的意义不只在于清洁能源多发了多少电,更在于能源增量来源更加立足国内。油气对外依存度较高的格局短期难以根本改变,但新增能源需求越来越多地由国内的“风光水核”来满足,能源供给的多元支撑正在形成。

新能源装得上,还要用得上、送得出。新型储能装机突破1亿千瓦,占全球四成以上,稳居世界首位;抽水蓄能装机约6600万千瓦,“十四五”规划目标如期完成;特高压和跨省跨区输电通道持续加密,跨区资源配置能力稳步提升。风光装机超过火电,调节能力跟不上,高比例新能源就难以稳定消纳;储能和电网把波动消化掉,新能源才能从“建得成”走向“送得出、用得上”。油气稳底盘,非化石接增量,储能电网强调节,三者协同,能源饭碗端得越来越稳。

系统韧性不仅体现在运行环节,2025年前8个月,能源重点项目完成投资1.97万亿元,同比增长18.2%。新型储能、充换电基础设施、特高压、核电、海上风电等形成实物工作量,带动装备制造、工程施工和上下游产业链需求。能源系统不仅是保障部门,也是稳投资、稳增长的重要领域。能源项目形成的不是虚拟数字,而是实打实的制造业订单和就业岗位。

能源结构优化对实体经济的支撑,最终体现在增长与能耗的关系变化上。2025年,全社会用电量首次突破10万亿千瓦时,规模以上工业清洁能源发电占比升至35.2%,比上年提高2.1个百分点;同期能源消费总量增长3.5%,扣除原料用能和非化石能源消费量后,单位GDP能耗比上年下降5%以上,规模以上工业单位增加值能耗连续两年下降。经济保持增长,化石能源消耗增速得到有效控制,能源利用效率继续提升。能源对经济的支撑,正在从依靠能源消费扩张,转向依靠清洁能源增量和利用效率提升。

端牢能源饭碗,这是应对百年变局的战略抉择,是集中精力办好自己的事的生动实践。

“建设能源强国”首次写入国家五年规划,明确要求增强能源产供储销体系韧性,以国内能源供应的确定性应对外部环境的不确定性。这份确定性,来自油气稳产夯实底盘、非化石能源接续增量、储能电网强化调节、产业投资稳定预期。四者相互衔接、彼此支撑。能源供给结构越多元,应对外部冲击越从容;系统运行越可靠,对实体经济的支撑越坚实。能源强国之“强”,不在某一项指标冒尖,而在整个体系经得起波动、扛得住风浪,增长不失速、产业不中断、发展有后劲。能源的饭碗,才能端得更稳、端得更牢。(渠沛然)