国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称国家管网集团）坚持贯彻新发展理念，通过“四个优化”，即优化体系建设、优化导则标准、优化要素审视、优化闭环机制扎实开展项目后评价工作，积极发挥后评价闭环管理作用，有效提升能源基础设施项目投资决策水平，助力集团公司高质量发展。2022年，国家管网集团高质量完成集团公司级典型项目详细后评价6项，企业级典型项目详细后评价10项，简化后评价76项。2023年正在开展集团公司级典型项目详细后评价6项，企业级典型项目详细后评价9项，简化后评价37项。

优化体系建设 健全后评价管理新机制

一是搭建高效组织体系。实行“统一计划、分级实施”的管理机制，不断完善集团总部、所属企业分级管理体系，将集中管理与适度授权相结合，根据年度工作目标和重点，有针对性地筛选规模大、施工难、领域广、技术新的典型项目，统一制定后评价年度工作计划，集团公司总部部门和所属企业上下贯通、协同作战，高质高效推进后评价工作。二是建立健全制度体系。2022年修订发布《国家管网集团投资管理办法》及《国家管网集团后评价管理实施细则》，理顺后评价管理流程，明确详细后评价和简化后评价的管理要求，加强后评价计划、后评价项目、后评价质量管理，提高投资项目后评价的战略性、系统性、全局性。

优化导则标准 打造后评价工作新指引

一是启动《油气管道工程项目后评价规范》企业标准编制。标准充分借鉴石油、电力等相关行业后评价制度标准，详细调研了油气管道建设工程项目管理全过程关键控制点和管理重点，容纳吸收60多条油气管道建设项目后评价经验，既满足了对于工程建设项目的通用管理要求，同时充分适应了油气输送管道工程项目点多线长、地域复杂、介质特殊等特点和行业专业化管理要求。二是围绕评价效果与可操作性进行优化。标准综合考虑了后评价工作人力、财力、物力投入，达到了评价工作投入与产出的平衡，逐一衡量了各项评价内容操作的难易程度、获取资料信息的完善程度、评价结果的真实性有效性等客观因素，在评价效果与操作难度之间寻求了较优平衡。计划2023年底前取得国家管网集团工程建设专标委批复，未来可为集团油气输送管道工程项目后评价工作提供新的规范指引。

优化要素审视 探索后评价工作新路径

一是客观分析、科学评价。根据油气管道项目建设特点，引入“要素成功度”评价方法，对照项目立项阶段、规划设计阶段所确定的目标和计划，以逻辑框架法分析的项目目标实现程度和经济效益分析的评价结论为基础，围绕投资是否有效、管理是否到位、程序是否合规等关键要素，对投资项目进行科学评价。二是量化打分，综合评判。以管输能力、管输量和经济效益为核心目标，编制油气管道建设项目综合评分表，基于前期工作、建设实施、生产运行、经济效益、影响和持续性等各个分项评价结论和所占权重，对项目的综合实施效果进行专家打分，给出更加直观、可量化、可对比的总体评价结论，为持续深化后评价成果运用，提升投资决策水平、提高投资效益提供强有力数据支撑。2022年，该方法已在6个典型项目详细后评价中试点运用，后评价成果简洁直观、效果良好，计划在2023年详细后评价项目中全面推广。

优化闭环机制 树立成果运用新标杆

一是全面建立后评价与新上项目挂钩机制。规定新上项目可研报告编制过程中应参考同类项目后评价结论，新上项目审批应参考后评价业务主管部门的意见，改建项目应把原项目的后评价报告作为项目审批的重要依据。二是充分参考标杆项目成功经验实现后评价闭环管理。中俄东线（黑河—长岭）天然气管道是我国天然气骨干管网，是我国四大战略能源通道——东北通道中的重要一环，于2022年完成详细后评价。2023年，川气东送二线、中俄东线（永清—上海）天然气管道等重点项目可行性研究和初步设计方案，充分参考了中俄东线（黑河—长岭）天然气管道项目无人机选线、智能工地、全自动焊接、弃渣循环利用等成功实践，吸取了前期询价工作预估不准导致项目概算执行偏离的教训，将后评价结论中最新管理、技术经验成果第一时间运用到新上项目中，充分发挥后评价闭环管理作用，助推集团油气管道建设项目整体建设水平向更高层次迈进。

“十四五”期间，国家管网集团将持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，围绕“总结最佳实践、服务投资决策”的工作定位，抢新机、闯新路、开新局，扎实推进投资项目后评价工作，以高水平后评价工作助力集团高质量发展。

海南日报记者林书喜 通讯员麦彦礼 李泽辉

7月23日，海南日报记者从国家管网集团海南天然气有限公司（以下简称海南天然气公司）获悉，今年1至6月，海南天然气公司LNG（液化天然气）的加工外输达98.88万吨，同比增长139.3%，有力保障了海南及内地沿海地区液化天然气的稳定供应。

据介绍，随着海南自贸港建设的深入，以及华能洋浦热电联产等用气项目的投产，海南岛内供应增长较快，为此，去年以来，海南天然气公司引进了更多优质LNG，为海南提供了多渠道气源保障。据统计， 今年1至6月，海南岛内供应量达50万吨，岛内气化外输量同比增长243%。其中，5月以来，海南LNG气化管输量节节攀升，市场占有率达到48.36%，同比增长21.38%，有力保障了海南夏季民生用气稳定。

在岛外转运方面，海南LNG通过合理调剂罐容和窗口期，促成与第三方船舶转运业务合作。今年1至6月船舶转运累计49万吨，其中保税业务同比增长245%，储罐周转率相比开展转运业务前增长近2倍。

7月11日“海南石油301”液化天然气运输加注船运载着1500吨保税LNG从洋浦港启航，于7月14日抵达广州大屿山锚地，为停靠在该锚地的国际航行船舶提供LNG加注补给，标志海口-广州跨关区保税LNG加注业务正式落地，海南自贸港跨关区保税LNG加注业务进一步扩展。

由海南天然气公司负责运营的海南天然气站线项目是我省“十二五”重点能源项目，由接收站工程、港口工程及输气管线工程三部分组成。一直以来，项目充分利用国外能源，为海南输送清洁能源，对优化海南省能源结构发挥着重要作用。目前接收站年接收处理能力达300万吨天然气，管线输气能力达年38亿立方米。

海口-广州跨关区保税LNG加注业务的落地，是洋浦海关部门充分发挥了海南LNG企业基础设施完备的优势，通过优化服务路径、创新监管方式等途径，帮助企业解决了异地保税LNG加注难、运输成本高的问题，从而降低了企业的经营成本。同时助推儋州洋浦加速打造绿色航运和泛北部湾区域港口燃料供给核心圈，进一步推动西部陆海新通道建设。

本报北京7月24日电 （记者丁怡婷）近日发布的《中国天然气发展报告（2023）》显示，2022年，国内油气企业加大勘探开发投资约3700亿元，同比增长约19%，其中，勘探投资约840亿元，创历史最高水平；开发投资约2860亿元。天然气勘探开发在陆上超深层、深水、页岩气、煤层气等领域取得重大突破，2022年全国天然气产量2201亿立方米，连续六年增产超100亿立方米。从消费结构看，城市燃气消费占比增至33%；工业燃料、天然气发电、化工行业用气规模占比分别为42%、17%和8%。

与此同时，基础设施建设持续推进，储气能力快速提升。2022年，全国长输天然气管道总里程11.8万公里（含地方及区域管道），新建长输管道里程3000公里以上，西气东输三线中段、西气东输四线（吐鲁番—中卫段）等重大工程快速建设。全国新增储气能力约50亿立方米。

油气体制改革深入实施，市场体系加快建设。2022年共挂牌出让广西、黑龙江、新疆等省份42个石油天然气、页岩气区块，浙江省天然气管网以市场化方式融入国家管网，持续推动全国油气管网设施公平开放，设施运营效率稳步提升。

日前，国家能源局组织召开2023年大力提升油气勘探开发力度工作推进会，总结大力提升油气勘探开发力度五年来的工作进展和经验。五年来，全国原油年产量由1.89亿吨增长至2.05亿吨，天然气年产量由1602亿立方米增长至2201亿立方米。

其中，海洋油气勘探开发不断向深水进军，2022年海洋原油产量5800万吨，成为原油增产的主力军。页岩油、页岩气等非常规油气实现跨越式发展，2022年页岩油产量突破300万吨，较2018年翻了两番；页岩气产量达到240亿立方米，较2018年增长122％。2022年，我国油气自给保障率同比提升约2个百分点，其中原油自给保障率从27.8％提升至28.8％，天然气自给保障率从55.7％提升至近60％。

会议要求，全力推进建设国家油气供给保障基地，推动在资源富集区域，加大投资、集中勘探、规模建产。加强深海油气勘探开发，加快建设海洋强国。深入推进页岩革命，推动页岩气实现二次跨越发展、页岩油成为原油稳产的战略接替。加快油气勘探开发与新能源融合发展，加大CCUS技术推广应用力度，积极稳妥推进油气行业绿色低碳转型。

近日，国家管网集团西部管道公司霍尔果斯作业区收到北京电力交易中心出具的“绿色电力消费凭证”，首张凭证的获得标志着公司在加速绿色低碳发展上取得新突破。

据悉，绿色电力消费凭证所对应的“绿色电力证书”（简称“绿证”）是代表可再生能源发电量的一种证书，也是可再生能源发电企业所发绿色电力的“电子身份证”，具有唯一序列号进行标识，用以证明与核算可再生能源的发电和使用。

用电企业通过绿电交易获得的绿证，可抵扣企业的能源消费总量，是推动经济社会绿色低碳转型和高质量发展的重要手段。

今年年初，西部管道公司通过双边协商方式，在“e-交易”电力市场统一服务平台向可再生能源发电企业购买绿电。首张绿色电力消费凭证显示，在4月份消纳周期内，霍尔果斯作业区累计消纳绿电约64万千瓦时，相当于减排二氧化碳约56万千克。（杨尚飞 段鹏程）

7月3日，国家石油天然气管网集团有限公司召开党组理论学习中心组（扩大）集体学习会议，专题开展习近平法治思想学习。集团党组书记、董事长主持会议并讲话。

会议要求，要坚持深学笃信习近平法治思想，推动法治思想入脑入心。各级党委要按照主题教育持续深化学习的要求，采取理论学习中心组集中学习等多种方式，深刻学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要坚持以习近平法治思想为引领，系统指导实践。坚定不移地运用习近平法治思想指导和推动法治管网建设，将学习贯彻习近平法治思想与贯彻落实集团发展战略结合起来。坚定不移地运用习近平法治思想指导和推动公司治理体系和治理能力现代化，健全依法依规决策机制，将合规管理嵌入业务流程，将风险防控贯穿生产经营全过程，打造完备高效的合规管理体系。要坚持贯彻运用习近平法治思想，有力推动工作。要坚持“管业务必须管合规”，各级领导干部要更加自觉运用习近平法治思想指导解决实际问题，不断提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。要将合规要求、合规培训等纳入岗位职责，加强监督、检查和考核，开展合规体系有效性评价，压紧压实合规管理责任，防控合规风险，确保依法合规经营。

会议邀请有关专家作专题讲座，深刻阐释习近平法治思想的核心内容和重大意义。集团党组成员、总经理助理、总部各部门和所属单位干部员工共500余人参加学习。

7月11日，国家管网集团西部管道公司酒泉输油气分公司在其管辖的瓜州作业区柳园压气站完成一次特级动火作业任务，这次动火作业的内容之一就是从西气东输一线天然气管道沿线的柳园压气站站内主管道上新增一处天然气分输下载点，为下游客户中国石油昆仑燃气瓜州天然气门站提供天然气分输服务做投产前期准备。

该分输支线投产后，将为酒泉市瓜州县境内的柳沟工业园区供气，同时惠及瓜州10万多居民的生活起居。在此之前，酒泉输油气分公司于6月底在甘肃张掖高台县境内新增了1条天然气分输支线。两处新增天然气下载点投产后，酒泉输油气分公司所管理的天然气分输支线每年预计可向辖区沿线分输天然气约2亿方。

这两处新增的天然气分输支线将与酒泉输油气分公司已经投产运行的酒泉、嘉峪关、张掖昆仑燃气分输支线，张掖中油燃气分输支线，玉门鲁玉分输支线等共同构成向河西走廊提供天然气输送的“福气”通道，把来自西部油气能源大动脉的清洁天然气源源不断地输送到河西走廊千家万户，全力保障管道沿线经济社会用能和人民群众生活用气两不误。

酒泉输油气分公司所辖油气管道西起新甘交界红柳河、东至张掖市甘州区与山丹县交界，承担着联通新、甘两省区油气能源战略通道的重大责任。目前主要负责境内西气东输一线、二线、三线，鄯兰原油管道、乌兰成品油管道及15条油气分输支线的运营管理，管道里程共计3230公里。自成立以来，酒泉输油气分公司已累计向嘉峪关、酒泉、张掖3市输送天然气超15亿方。作为能源行业的国有重要骨干企业，酒泉输油气分公司时刻牢记服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展的企业宗旨，用安全高效的管输服务促进油畅气通，更好保障国家能源安全，助推地方经济发展。（黄菊玲）

7月18日，记者从国家管网集团建设项目管理分公司西气东输三线中段工程（以下简称西三中）陕西项目部获悉，中铁北京局承建的西三中陕西段柿园子、管家坪1号隧道相继实现贯通。这是继6月中旬穆家山、管家坪3号、石窑沟3条隧道贯通后取得的新进展。

柿园子隧道、管家坪1号隧道分别位于陕西省西安市蓝田县和商洛市商州区境内，隧道均地处秦岭东段，合计长823.6米。管家坪1号隧道围岩等级跨度广、变化大，且伴有山体渗水现象，施工难度较大。中铁北京局西气东输西三中陕西段项目部按照“短进尺、强支护、快封闭、勤量测”的施工原则，坚持“三检制”“旁站制”的管理制度，通过安装视频监控、环境监测系统，实时检测围岩等级变化和山体渗水情况，为隧道施工安全构筑坚实防线，确保隧道安全文明施工。

据悉，西三中陕西段管道建成投产后，将实现西部资源和东部天然气市场有效连接，进一步完善我国中东部地区天然气管网布局，提高天然气调配供应灵活性，为沿线地区的能源供应、经济发展和环境改善提供重要保障，助力“十四五”期间构建天然气管网“五纵五横”新格局。（工人日报客户端记工人日报客户端记者 刘静 通讯员 杨鹏君 王乐）

近期，高温天气不断推升用电需求。面对迎峰度夏“大考”，国务院国资委推动能源央企压实责任、持续发力，在确保安全的前提下，保障能源电力稳定供应。

煤炭是我国能源安全的“压舱石”。中央煤炭企业在安全合规的前提下加大煤炭开采力度：国家能源集团已连续21个月保持5000万吨产煤峰值水平，中煤集团加快推进产能核增手续办理。

来自国务院国资委的数据显示，今年上半年，中央煤炭企业产煤5.6亿吨，日均产量309万吨，同比增长4.7%。

既要增产量，也要稳价格。据了解，上半年中央煤炭企业带头执行电煤长协机制，向下游企业让利超600亿元。

6月27日，船舶在黄骅港煤炭港区装运电煤（无人机照片）。（傅新春 摄）

去冬今春以来，国家电投组织多个专项行动，全面排查机组安全风险隐患，持续开展重点区域重点企业保供风险跟踪评估，保障机组稳定发电、顶峰发电能力。2023年以来，这家企业保供机组累计非计划停运台次同比减少52%。

国家电投的实践是个缩影。强化机组运行维护，加大电煤采购力度，稳步提升电煤库存……中央发电企业提前谋划，消除影响机组出力因素，确保用电高峰时段发电能力。

统计显示，今年上半年，中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投等发电企业累计发电2.5万亿千瓦时，占全国比重为62.9%。

随着气温上升，电网也迎来了保电考验。国家电网、南方电网充分发挥大电网平台优势，加大跨区余缺互济力度，加强运行调度，累计组织跨区、跨省电力支援900余次、电量超120亿千瓦时，最大限度控制了用电负荷管理规模。

此外，中国石油、中国石化、中国海油和国家管网集团等企业加强资源筹措，全力保障民生用气和发电企业供气，上半年自产天然气997亿立方米，同比增长7.7%。

应该看到，迎峰度夏期间电力供应总体有保障，但区域性、时段性供需矛盾仍需着力解决。

发电企业要应发尽发、多发满发，煤炭企业要全力保障电煤供应，电网企业要坚决守住民生用电和安全生产底线……6月30日，国务院国资委举行央企能源电力保供工作推进会，对相关工作进行了再部署、再安排。

立足当前和长远，国务院国资委提出，中央企业要系统施策，持续完善能源电力保供长效机制；要加大电力项目投资力度，加强科技创新投入，加快建设新型电力系统，全面提升综合保供能力。（记者王希）

科技日报北京7月5日电 （记者刘园园）记者5日从国家管网集团获悉，该集团东部原油储运公司承担的国产大口径原油管道刮板流量计研制与应用科技项目经过1万余小时的工业试验，日前通过有关部门验收，正式投入使用。这标志着又一油气管道关键设备实现国产化，对有效降低管道建设和运营成本，更好保障国家能源安全具有重要意义。

2021年7月，国家管网集团启动原油管道刮板流量计研制与应用科技项目研究。项目主要研究内容包括技术规格书的编制、图纸设计和样机制造、样机功能和性能测试、工业性试验、国产化鉴定等。

国家管网集团东部原油储运公司科技研发中心副经理曹旦夫介绍，通过科研攻关，项目组解决了刮板流量计凸轮设计、刮板选材、机械和电子双表头设计等关键技术难题，使自主研制的刮板流量计提高了准确度和重复性、提升了量程比，实现了双表头和双路脉冲输出功能，消除了流量计倒转或振动造成的发讯误差，满足精准计量需求。

“该项目研发过程中，共生产制造了4台刮板流量计样机，其中两台分别在中国计量科学研究院和国家石油天然气大流量计量站进行第三方测试，另外两台分别安装在国家管网集团东部原油储运公司扬子作业区扬子站、山东省公司东营站进行工业性试验。”项目经理、国家管网集团东部原油储运公司物资供应中心经理刘波介绍。2022年6月，刮板流量计样机完成1万余小时的工业试验，试验成果运行平稳，满足工业性运行要求。

主题教育开展以来，国家管网集团各单位各部门聚焦目标任务，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯穿起来一体推进，将主题教育和各单位各部门业务实际深度融合，切实把主题教育的实际成效转化为推动管网打造世界一流企业和实现高质量发展的实际成果。

坚持学字当头 推动理论学习往心里去

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，在真学中促“深化”、在真信中促“内化”、在真用中促“转化”，把理论学习成果转化为推动工作、指导实践的强大力量。

工程质量监督检验公司建立“三学”机制，抓好专题研学、实地观学、云端助学，将学习课堂拓展到指尖。浙江省天然气管网公司建立领导干部带头学、研读原著对标学、专家辅导深入学、研讨交流重点学、循迹溯源实地学的“五学联动”模式，切实推动学而精学而深。集团办公室把主题教育和党支部品牌建设部署、部门工作实际紧密结合，扩展选读书目，将学习内容按照“思想建设”“政治建设”等八个方面进行分类，更好地学习掌握党的创新理论。

坚持深入一线 推动调查研究往深里走

问题是着力点，也是突破口。各单位各部门把调研方向聚焦到推动管网加快打造世界一流企业和实现高质量发展上，聚焦到更好履行本单位本部门主责主业上，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动主题教育深入开展、取得实效。

建设项目管理公司聚焦工程建设高质量发展，认真分析存在的堵点难点，确定12个方面重点调研内容，组织企业关键岗位人员围绕98项课题开展调研。工程技术创新公司立足职责定位，结合初创起步实际和业务布局，统筹制定调研课题21项，科学制定调研计划，推动调研全方位、立体化开展。生产部赴多地调研区域化改革、运检维一体化、管道高后果区管理等重点工作现状，找准摸清制约生产运维高质量发展的矛盾瓶颈，从物质基础、管理基础等方面深入研究，统筹制订解决方案。

坚持实干为要 推动改革发展往细里做

知行合一就要真抓实干。各单位各部门把开展主题教育同贯彻党中央决策部署结合起来、同落实集团公司党组部署要求结合起来，推动党员干部将激发出来的学习、工作热情进一步转化为干事创业的强大动力，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

华东公司从精细管理、基层组织、铁军文化三个方面破难题、促发展，推进实施对标世界一流企业价值创造行动，细化制定7大项、22小项工作举措。智网数科公司结合主题教育重点工作任务，灵活采用低代码等工具，开发主题教育专题任务平台，注重用好数字化手段外驱动力。市场部多渠道了解掌握市场发展形势和客户需求，科学分析新建重点项目资源与市场情况，协商推动基石托运商服务协议签订，更好支撑项目实施。

坚持刀刃向内 推动检视整改往实里落

各单位各部门坚持问题导向，把问题整改贯穿主题教育始终，做到边学习、边对照、边检视、边整改，坚持有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题，让员工群众切实感受到解决问题的实际成效。

油气调控中心着力下好检视整改“践行棋”，聚焦集中调控优势和业务短板找问题，形成6类13项措施的检视问题清单，通过学习、对照、检视、整改相互促进，推动建立问题整改长效机制。北京管道公司召开专题会议，逐项分析问题，制定整改措施，明确服务市场客户进度不够快等9项问题，采取台账式管理、项目化推进的方式开展集中整治，力求以整改成效提升公司治理效能。财务部全面梳理会计基础管理7个方面50项、工程项目财经基础管理8个方面48项自查要点，系统编制自查核查工作方案，按表推进，挂图作战，强力推进“提升管网财经基础管理百日行动”取得实效。